충북 진천군 백곡면 준농림지의 전원주택 단지개발 타당성 분석

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얼마전 진천군 백곡면에 살고 있는 김씨라는 분이 메모를 남겼다. 이 분은 충북 음성군 백곡면 갈월리 ‘상노’라는 부락에 살고 있으며 서울에서 이사를 와 전원주택에 살고 있다고 자신을 소개했다. 그리고 상담할 일이 있어서 그런다며 진천에 오는 길이 있으면 잠깐 만났으면 한다는 메모와 함께 연락처를 남겼다.
무슨 내용인지 궁금해 전화를 했더니 부모님에게 상속 받은 임야 4천평과 전 3천5백평이 동네 뒤 ‘향골’이라는 아늑한 골짜기 안에 있다는 것이었다. 그리고 전원주택을 짓기에 좋을 것 같은데 어떻게 개발을 했으면 좋을지 컨설팅을 받고 싶다는 것이었다.
얘기를 더 들어보니, 이 땅은 IMF 전까지만 해도 많은 사람들이 찾아와 전원주택 단지를 조성하거나 축사나 양계장을 운영하겠다며 평당 3만원을 줄 테니 팔기를 종용했던 땅이었다.
그러나 부모님에게 물려받은 토지를 처분한다는 주변 의식도 있고 해서 거절을 했으나 현재는 사정이 생겨 매매를 해야 하는 입장이라는 것이었다. 어떻게 하면 좋은 가격을 받을까 궁리 끝에 아무래도 전원주택지로 매매를 하는 것이 좋을 것 같다는 생각이 들어 마음을 굳히게 됐다고 한다. 그러던 중 어떤 분의 이야기를 들으니 여기에 전기를 가설하는데 꽤 많은 돈이 들 것이라고 해 다시 망설이게 됐다며 이 곳에 대한 개발 타당성을 문의해 왔다.
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■ 질문요약 1. 전원주택단지 개발 타당성조사 및 분양가격
2. 타용도 매매와 비교 분석
■ 입지분석 소재지: 충북 진천군 백곡면 갈월리 상노마을
규모: 7천5백평(전 3천5백평, 임야 4천평)
용도지역: 준농림지

지리적 요건

본 의뢰지는 한남대교에서 90km 반경에 위치하고 있다. 경부고속도로 안성나들목과 중부 고속도로 진천나들목의 이용이 가능한 지역이며, 34번 국도가 지나며 국도에서 약 2km 거리에 위치한 지역이다.

이 지역에는 ‘엽돈재’라는 큰 재가 하나 있다. 옛날에 자손 없이 홀로 살며 고갯길에서 주막을 해서 돈을 많이 벌었지만 쓸 줄 모르던 박서방이 죽고 난 뒤 빈 주막집에 엽전귀신 나타났다고 해서 엽돈재라 부르게 되었다고 한다.

이 길은 진천 음성 괴산 지역에 살던 사람들이 서해안인 아산이나 둔포에 가서 소금을 구하러 다니던 지름길로 중요한 유통로가 되었었다. 가파른 고갯길에 접어들면 갈증을 풀기 위해 주막에 들러 시원한 냉수나 막걸리 한 사발 마시고 가기에 딱 안성맞춤인 곳이다.

또 이 길은 역사적으로도 의미가 있는 도로로 삼국 통일을 한 김유신 장군이 고구려를 치러간 북정로라는 기록도 있는 지역이다.

주변 환경

성장 관리 권역에 속한 진천군은 전체적으로 공장이 많은 지역이다. 그러나 백곡면에는 백곡 저수지가 있어 진천군의 식수원으로 지정된 지역이다 보니 자연환경이 잘 보존되어 있다. 따라서 농촌지역임에도 불구하고 가축을 기르는 수가 타 지역에 비해 월등히 적은 편이다.

의뢰지 역시 가축을 기르는 농가는 조금 있으나 두서너 마리 정도 기르는 경우가 대부분이다. 또한 자연마을과 2km 정도 떨어져 있어 자연환경이 잘 보존돼 있고, 부지 내에 숯가마 터를 사용하고 있는 정도가 훼손의 전부이다.

타당성 조사

전원주택 부지로 사용면적

본 의뢰지는 자연마을과 2km 정도 떨어진 곳에 위치한 지대가 높고 시야가 탁트인 경관 좋은 동남향 부지다. 준농림 전 3천5백평은 직사각형 부지여서 필지 분할하기에 좋고 토목공사 비용도 임야를 포함해 평당 1만원 정도면 된다고 본다.

그러나 임야 4천평은 전원 부지로 사용할 수 있는 면적이 20% 정도인 8백평 밖에 안돼 보이는데 이는 경사지가 현행 전용허가 기준 15도 이하임을 감안했기 때문이다. 전원주택지로 사용 가능한 부지를 합한 면적이 4천3백평으로 총면적에서 가용면적이 57.3% 밖에 되지 않는다. 또한 4천3백평중 도로부지로 20% 정도를 제외한다면 3천4백40평을 실제 분양 면적으로 보아야 한다.

도로 전기. 상하수도

지하수 개발업자에게 확인한 결과 지하수량이 풍부한 지역으로 확인되어 도로, 상, 하수도 처리에 문제는 없는 것으로 나타났다. 다만 전기는 자연마을과 1.7km 거리에 위치해 있어 비용을 계산해 볼 필요가 있다.

전기는 기존 마을 기준 200m 거리는 기본 요금 13만7천원이 들고, 그 외는 1m당 4만4천원, 여기에 부가가치세 10%를 가산하면 4만8천4백원이 부과된다. 이를 바탕으로 1.7km를 계산해 보면 1,700m × 4,8400 = 82,280,000원이라는 액수가 나온다.

전원주택 단지로서의 가치 분석

본 의뢰지는 주변환경이 쾌적하고 오염되지 않은 곳인데 몇 달 전에는 인접한 준농림 천수답 개별 필지가 평당 6만원에 거래되었었다고 한다. 그러나 본 의뢰지는 이 곳과는 상황이 조금 다르고 개발하는데도 적잖은 문제점이 있다.

김씨의 말대로 3만원씩 매매를 하면 7천5백평이니까 2억2천5백만원을 받는다는 계산이 나온다. 그러나 개발을 했을 경우엔 3천4백40평을 평당 10만원을 계산하면 3억4천4백만원이 된다.

그러나 개발에 따른 비용이 여러 곳에서 발생한다. 전용부담금은 공시지가의 20%로 계산해서 전은 평당 4,200원×0.2×3500=2,940,000원, 임야는 평당 500원×800=400,000만원으로 합계 3,340,000원이 된다.

그러나 토목공사비용은 평당 1만원씩 4천3백만원이며, 공시지가 차이가 크지 않기 때문에 개발전 공시지가에서 필요 경비를 제외하고, 부담하게 되어 있는 개발부담금 25%는 없다고 본다.

기타비용을 계산하지 않는 상태에서도 이와 같이 단지를 개발한다면 10만원 선이 되어야 적정이윤을 맞출 수 있다. 그러나 이 금액대는 단기간에 매각하기가 어렵고 경우에 따라선 기간이 3~4년 걸릴 수도 있다.

부지를 개발하지 않고 7백평에서 1천평 단위로 평당 2만원씩 매매하면 7,500×2만원=15,000만원이 된다. 전원단지를 조성후 매매가와 단순 매매차를 본다면 5천 6백만원의 차액이 발생한다. 그러나 위에서 나열한 것 외에도 개발하는데 추가적인 기초 비용이 들고 또 분양이 잘 된다는 것을 전제로 해야 하기 때문에 수치만 믿고 달려 들어선 안된다.

결론

앞의 계산대로 된다면 당연히 단지를 조성해 처분하는 것이 유리하다고 보나 현실은 그렇지 않다. 전용허가를 내고 기초공사를 하려면 그만한 기초비용이 추가되어야 하기 때문이며 현재도 자금사정이 어려워서 처분하려고 하는 입장이라면 더욱 곤란한 문제다.

그리고 단지를 개발하려면 그만큼 노하우가 필요한데 아무런 지식도 없이 단지 돈이 될 수 있다는 생각에 손을 댄다면 크나큰 실패를 겪게 될 수 있으며 업자에게 이용을 당할 수도 있다.

자연마을과 떨어져 있는 관계로 어느 개인이 개발하기에는 부담이 있을 수 있어 기도원이나 사찰 그렇지 않으면 테마 주말농원, 양계장을 하려는 사람을 대상으로 매매를 성사시키는 것이 바람직하다고 본다.田

■ 글·진명기(전원주택 전문 컨설턴트 02-536-2500)

■ 총비용 계산

대체조성비 및 대체 조림비= 54,610,000원
전용부담금= 3,340,000원
전기 가설비용= 82,280,000원
합계= 137,224,000원
분양이득금액= 분양가격- 필요경비(344.000,000원-137,224,000) =206,776,000
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