혁신도시, 테마 가진 중·저밀도 녹색도시 건설

지방이전 공공기관이 입주하게 되는 혁신도시는 인구 2-5만 명을 수용할 수 있는 중·저밀도의 녹색도시로 조성된다. 또 지역산업과 연계한 지역별 테마를 설정하여 개성 있는 도시로 개발된다.

건설교통부와 국가균형발전위원회는 21일 오전 전북도청에서 관계부처장관, 시·도지사, 이전기관장 등이 참석한 가운데 ‘혁신도시 건설 보고회’를 개최하여 혁신도시 개발 방향과 지역별 혁신도시 건설방안을 발표하고, 올해부터 혁신도시건설을 본격 추진키로 했다.

정부는 지역별로 특색 있는 도시 조성을 유도하고, 구체적인 혁신도시 건설 방향을 제시하기 위해 금년 상반기 중에 혁신도시 건설 기본구상을 마련하고, 이를 토대로 하반기에 혁신도시 지구지정과 개발계획 수립 등 사업 추진을 본격화할 예정이다.

또한 혁신도시건설의 원활한 추진을 위하여 ‘혁신도시건설지원특별법’을 추진 중이며, 혁신도시 개발절차, 공공기관 및 직원에 대한 지원사항, 이전부지활용, 혁신도시 성과공유 등의 내용을 규정할 계획이다.

특히, 지자체의 무분별한 용도변경 등 현행 도시개발 방식의 문제점을 해소하고 혁신환경을 조성하기 위해, 중앙-지방-관계전문가가 참여하는 혁신도시위원회와 혁신도시관리위원회 설치를 특별법안에 규정하여, 혁신도시 건설·관리와 관련한 중요사항을 심의하도록 할 계획이다.

혁신도시는 오는 2007년에 착공하여 2010년까지 토공, 주공, 도공 등 선도기관이 우선 이전되며, 2012년까지는 나머지 기관도 이전될 예정이다.

혁신도시는 기술, 문화, 환경 등 모든 부문에서 최고 수준의 명품도시로 건설될 예정으로, 혁신도시의 미래상으로 제시된 혁신도시 건설 구상에 포함될 주요 내용을 보면 다음과 같다.

▲인구 및 주거환경
자연과 어우러진 녹색도시로 인구 2만～5만 규모의 중·저밀도로 개발되고, 도시시설물의 색채, 높이, 조명등 미적요소를 고려하면서 신·재생에너지를 사용하는 에너지절약형 도시로 조성된다.

▲토지이용
각 혁신도시별로 지역의 정체성을 나타내는 랜드마크를 조성하고, 사무실·업지·주거지·공원 등을 연계 배치하여 혁신환경을 조성하며, 향후 발전성을 고려하여 일정부분의 유보지도 조성된다.

▲교육 문화
공영형 혁신학교, 특수목적고 등 우수학교를 적극 유치하고, 공연장, 레저, 스포츠 등 문화 여가활동 공간을 구비하고, 주택단지를 하나의 커뮤니티로 기능할 수 있도록 도서실, 헬스센터, 보육시설 등 공동생활공간을 마련한다.

▲교통체계
인근도시와 연결하는 광역교통은 BRT 등 신교통수단을 도입하고, 시내교통은 버스 등 대중교통 중심으로 설계되며 보행자 및 자전거 전용도로 등 녹색교통 수단이 활성화된다.

또한, 혁신도시는 공공기관 이전과 유관기업 유치, 산 학 연간 네트워크 형성을 통해 지역별 전략산업과 연계한 지역의 미래산업 성장 거점으로 육성될 계획이다.

이를 위해 혁신도시는 시 도별 지역산업과 연계된 도시별 테마를 설정하여 지역별로 특색있는 도시로 개발될 예정이며, 시 도별 혁신도시의 테마와 개발방향은 다음과 같다.

▲강원 : 세계속의 생명 건강산업의 수도
청정환경과 수려한 자연경관을 바탕으로 의료기기, 바이오, 신소재, 관광산업 등 4대 전략산업을 육성하고, 건강, 생명 관련 산업클러스터를 형성하게 하는 새로운 성장 동력을 창출

▲충북 : IT BT 산업의 테크노폴리스
오송생명과학단지, 오창과학산업단지와 함께 IT와 BT 중심의 정보통신 정책과 인력양성 등을 지원하여 연구개발이 활발한 테크노폴리스로 ‘바이오토피아 충북’구현

▲ 전북 : 전통과 첨단을 잇는 생물 생명산업의 메카
전통 농업의 중심지로서 발효식품 등 생물, 생명산업 및 국토개발관리군 연구기관들이 모여 국토 도시개발과 세계적인 농 생명클러스터를 구축

▲광주 전남 : 하나로 빛나는 초광역 첨단미래산업 클러스터
시 도가 협력하는 공동 혁신도시로서 국가 에너지산업, 정보통신, 문화예술 산업클러스터를 조성하여 서남 경제권을 아우르는 문화수도 건설

▲ 경북 : 첨단과학기술과 교통의 허브
고속전철, 고속도로와 함께 광역 교통망의 정비와 농업지원관련기관의 이전으로 물류산업과 농축산부문 산학연간 교류를 통한 첨단과학기술과 산업이 공존하는 도시로 육성

▲ 경남 : 한국을 움직이는 메카트로닉스의 거점
남해의 유서 깊은 관광자원과 우수한 교통여건을 바탕으로 기계, 항공 등 국내 주요기간산업의 핵심인 지능형 로봇산업 클러스터로서 메카트로닉스의 거점으로 육성

▲ 제주 : 국제자유도시를 선도하는 국제교류 교육연수도시
특별자치도 시행과 국제자유도시 추진의 강력한 동력으로 교육연수기능 이전에 따른 교육과 관광이 어우러진 국제교류의 중심이자 교육연수의 메카로 육성

▲ 부산 : 대륙과 해양이 만나는 해양수산, 영화, 금융의 중심
영상산업군, 금융산업 및 해양수산기능군의 공공기관을 이전하여 영상 영화의 메카이면서 국제행사와 동아시아 교역의 중심도시로 육성

▲ 대구 : 교육 학술 산업의 메가, 동남권 산업클러스터의 중심
국토 동남권의 지리적 이점과 풍부한 고급인력을 바탕으로 교육 학술기능군을 이전하여 세계적인 교육과 학술산업의 중심도시로 육성

▲ 울산 : 인간과 자연이 함께하는 친환경 첨단 에너지 메카
기존의 공업도시의 기능에 에너지 산업군과 노동 복지기능군을 이전하여 친환경 에너지협력체제 구축과 장기국가에너지 정책의 구심도시로 육성