경남도, 지자체 간 연계 협력 사업 통해 균형 발전 토대 마련

경상남도는 현 정부에서 추진하는 새로운 지역 발전 정책인 ‘지역 행복 생활권’ 육성 계획에 따라 도내 18개 시·군의 인구, 지리·기능적 연계성 등을 종합 고려하고 지역 특성과 고유한 자원을 활용, 도민의 삶의 질을 높이기 위해 각 시·군을 ▲농어촌 생활권 ▲도·농연계 생활권 ▲중추 도시 생활권으로 구성 및 관련 사업을 발굴하여 시·군 간 생활권 구성을 구체화시켜 나갈 계획이라고 밝혔다.

‘지역행복생활권’은
인근 지자체 간 자율적으로 협의하여 생활권을 구성하고 공동으로 발전 계획을 마련하여 중앙정부에 신청하면 정부에서 맞춤형 지원을 하는 상향식 지역 발전 계획으로, 주민 행복 및 지역 경쟁력 증진을 위해 복수의 지자체 간에 생활권을 구상하고 다양한 주민 체감형 사업을 추진한다.

생활권의 유형으로
▲농어촌 생활권 : 농어촌 시·군, 10만 명 전후의 시·군
▲도농연계 생활권(중소도시 및 인근 농어촌, 중심도시 인구가 10~50만 명 전·후 시·군)
▲중추도시 생활권(대도시권 및 중소 연담도시권, 중심도시 또는 인구 50만 명 이상)
이 있다.

또한, 이러한 생활권의 구성 원칙으로 하나의 지자체는 하나의 생활권에 포함되어야 하며, 예외적인 경우 2개 생활권의 포함도 가능하며, 각각 2~4개의 연속된 지자체로 묶어 구성한다.
광역시·도의 경계를 넘어서는 생활권 구성도 가능하며, 광역자치단체 간 협의가 우선적으로 필요함에 따라 경남도는 도내 시·군의 사업을 토대로 인근 광역자치단체와 적극적으로 협의해 나갈 방침이다.
이에 따라 경남도는 10월 29일 1차로 도내 시·군의 정책 발굴 토론회를 거쳐 발굴된 사업과 그 이후 추가로 발굴된 80여 개 사업을 토대로 11월 29일 시·군 기획부서장과 외부 전문가들이 한자리에 모여 실무 회의를 개최하여 각 시·군별로 생활권 구성에 대한 (안)을 발표하고 이들 사업에 대한 외부 전문가들의 사업 타당성에 대한 검토 등을 실시했다.

경남도 관계자는 “도내 각 시·군의 생활권 구성에 대한 의견을 토대로 각 지역의 고유한 자원인 산업, 관광, 문화, 자연 등을 공동으로 투자하거나 활용할 수 있는 사업을 우선 선정할 계획”이라며, “이러한 생활권 구성 및 관련 사업 발굴과 함께 시·군별 생활권 발전협의회 구성 및 생활권 발전계획이 마련되면 생활권의 목표, 발전전략, 전략별 주요사업 등으로 구성된 경상남도 발전계획을 수립하여 2014년 2월까지 지역발전위원회와 관계 부처에 제출할 계획”이라고 밝혔다.